La Commission européenne apporte sa part de vérité
Le 22 octobre dernier, nous publions un article faisant état de ce qu’un financement destiné à refaire la route Akassato-Bohicon prévu par le 10ème Fed (Fond européen pour le développement) était détourné au profit de la route Parakou-Beroubouay. La Commission européenne, concernée par cette affaire, apporte à travers son droit de réponse et sa part de vérité.
Démenti suite aux articles parus dans «La Nouvelle Tribune», «Fraternité» et «Adjinakou»
Certaines informations véhiculées depuis quelques jours dans la presse et spécialement dans «La Nouvelle Tribune» et «Fraternité» du 22 octobre 2009, de même que dans «Adjinakou» du 23 octobre font état d’un hypothétique détournement des fonds de l’enveloppe financière réservée à la route Akassato-Bohicon pour les affecter à la route Parakou- Béroubouay, et d’un manque de transparence et de dialogue avec la société civile lors des exercices de programmation du 10ème FED.
La Délégation de la Commission européenne au Bénin, tient à donner les précisions ci-après:
Concertation entre la société civile et la CE
La programmation du 10ème FED pour la période 2008-2013 a été réalisée en 2006/ 2007 en collaboration étroite avec les Organisations de la Société Civile (OSC) béninoises et la participation active de plus de 800 représentants, notamment lors d’ateliers de concertation organisés en aout 2006 à Parakou, Bohicon et Cotonou. Cette forte mobilisation des représentants des OSC résulte de la volonté de la Commission Européenne (CE) et d’une stratégie de communication adaptée (communiqués de presse, séances d’information, Spots sur les antennes des radios).
C’est dans cet esprit de concertation, que la Revue à mi-parcours du 10ème FED s’est déroulée au Bénin, revue qui avait été avancée pour permettre un éventuel réajustement de la politique de coopération Bénin/ CE dans un contexte de crise économique. L’exercice de la revue a suivi un calendrier très serré obligeant les participants à travailler de façon intense sur une très courte durée, notamment lors de 5 réunions de groupes de travail et un atelier qui ont vu la participation de 15 représentants de la société civile.
Pour ce qui est de l’analyse de l’évolution de la situation en matière de gouvernance, le groupe de travail s’est appuyé sur le séminaire gouvernance organisé en février 2009, regroupant plus de 15 OSC, et dont les conclusions ont été entérinées par le Gouvernement en avril 2009.
De plus, dans le souci de traduire de manière concrète et durable, les innovations des Accords de Cotonou en ce qui concerne les Organisations de la Société Civile béninoises, l’Ordonnateur National (ON) du FED et la Délégation de la Commission Européenne (DCE) en concertation avec les Ministères Techniques concernés, ont fortement appuyé les processus conduisant à la mise en place d’un cadre de concertation durable avec la société civile: (i) Appui à la clarification du concept et du statut juridique de la société civile, (ii) Appui à l’élaboration et la diffusion de la charte de la société civile, et (iii) Organisation d’ateliers d’échange entre les OSC, les pouvoirs locaux et les ministères sectoriels.
Par ailleurs, pour permettre une contribution efficace de toutes les OSC, quelle que soit leur composante ou leur origine géographique, l’ON et la DCE, récemment rejoints par le Danemark, apportent un soutien très significatif à la maison de la société civile dont l’objectif essentiel est de servir d’interface technique pour le renforcement des capacités des organisations béninoises. En outre, l’ON, la DCE et le Danemark, à la demande des OSC béninoises ont pris les mesures nécessaires pour que le financement direct de leurs initiatives puisse être augmenté et pérennisé à travers des appels à propositions publiés chaque année.
Au Bénin, la CE est aujourd’hui un des partenaires principaux des OSC béninoises, partenaire qui reste à l’écoute des préoccupations de chaque partie aussi bien dans le cadre de préparation de sa stratégie de coopération que la mise en place de ses programmes. Néanmoins, il est important de rappeler que le fondement de ce partenariat est basé sur un respect mutuel, une participation franche et honnête, et la recherche de solutions constructives.
Programmation du 10ème FED et réhabilitation de l’axe Parakou-Béroubouay
Conformément au Document de Stratégie Pays et Programme Indicatif National (DSP/PIN) du 10ème FED sur la période 2008- 2013 signé en décembre 2007 à Lisbonne, la Commission européenne contribue au développement du secteur des «infrastructures et de l’intégration régionale» à hauteur de 108 millions d’Euros, dont 71 millions destinés aux projets routiers.
Suite à l’exercice de programmation réalisé de façon conjointe avec le gouvernement du Bénin et en concertation avec les OSC béninoises, les 2 tronçons de route Parakou-Béroubouay et Akassato-Bohicon ont été inscrits au titre du 10ème FED. Le coût estimatif des deux routes dépassant l’enveloppe disponible, et les études du premier tronçon ayant été finalisées, le projet de réhabilitation de Parakou-Béroubouay, 142 km, reliant le Bénin au Niger a été lancé. Cette décision est inscrite dans le cadre du Document de Stratégie Pays de la CE, conformément à la programmation du 10ème FED.
En tout état de cause, la Délégation de la Commission Européenne invite les acteurs béninois, les médias et la société civile en particulier, qui sont des acteurs majeurs de stabilité pour la démocratie béninoise à rester vigilants dans la vérification et le traitement de l’information.
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