Plénière du vendredi dernier au palais des gouverneurs : l’Assemblée nationale fortement militarisée

Très tôt dans la matinée du vendredi dernier, l’esplanade extérieure du palais des gouverneurs à Porto-Novo était fortement militarisée. Des forces de sécurité gardaient les alentours de l’Assemblée nationale. Un déploiement qui avait étonné plus d’un. Alors qu’il était annoncé que les députés devraient se retrouver ce jour -là en séance plénière au parlement pour examiner cinq points inscrits à l’ordre du jour de cette séance dont quatre dossiers de ratification et un projet de loi, notamment celui portant sur les militaires, les forces de sécurité et assimilés, reporté à ce jour.

Mais des informations glanées ça et là dans l’enceinte de l’Assemblée nationale ont permis de comprendre qu’un mouvement de sit-in était prévu par un syndicat d’enseignants bien qu’il n’en ait pas reçu l’autorisation. Selon des informations recueillies des sources parlementaires, les syndicalistes entendaient marcher à travers la ville et terminer par un sit-in à l’Assemblée nationale. Ce mouvement, dit-on, était destiné à protester contre la loi portant exercice du droit de grève en République du Bénin qui serait actuellement sur la table des députés. Ce serait en réalité la raison fondamentale de ce déploiement de militaires et de policiers sur le palais des gouverneurs. Selon les mêmes sources, à la dernière minute, ce sit-in aurait été avorté par ces syndicats et renvoyé à une date ultérieure.

Les députés autorisent la ratification de plus de 41 milliards FCFA

(L’examen de la loi sur les personnels militaires, forces de sécurité et assimilés prevu pour aujourd’hui) Cinq points étaient inscrits auparavant à l’ordre du jour de la séance plénière du vendredi dernier à l’Assemblée nationale. Il s’agit de quatre dossiers d’autorisation de ratification et la proposition de loi portant règles générales applicables aux personnes militaires, des forces de sécurité publique et assimilée en République du Bénin. Mais à l’ouverture de la séance, les députés de l’opposition ont fait remarquer que ce dernier dossier ne serait pas encore prêt. Pour cause, les députés ont expliqué que bien que la commission ait travaillé sur ce dossier et préparé le rapport, ce rapport n’aurait pas été en réalité adopté en commission. Mieux, les députés dans leur ensemble n’ont pas eu le rapport avant son inscription à l’ordre du jour de la plénière. Cette situation a été dénoncée par certains députés de l’opposition conformément aux dispositions du règlement intérieur de l’institution parlementaire. Toutefois, le président Nago a fait comprendre que les rapports n’ont pas été multipliés à temps et distribués aux députés. Au terme de ces échanges, le dossier a été purement et simplement retiré de l’ordre du jour de la séance pour être renvoyé pour son examen à la plénière de ce jour. En dépit de cela, les députés ont examiné et adopté à la majorité les quatre autres dossiers de ratification d’accords de prêts. Le premier porte sur le projet de loi portant autorisation de ratification de l’accord de prêt signé entre la République du Bénin et la Banque Ouest africaine de Développement (BOAD) dans le cadre du financement partiel du projet de pavage des rues et d’assainissement dans la commune d’Abomey-Calavi. Par rapport à ce dossier, le prêt octroyé par la Boad est de 6,5 milliards FCFA avec 2,10 % d’intérêt et le Bénin 1,775 milliards FCFA. Pour ce qui est du second dossier portant sur le projet de loi d’autorisation de ratification de l’accord de prêt signé le 05 janvier 2011 entre la République du Bénin et la Banque d’Investissement et de Développement de la CEDEAO (BIDC), dans le cadre du financement partiel du projet d’électrification de soixante sept (67) localités du Bénin, le montant global du prêt accordé par la Bidc est de 10 milliards FCFA dont 1,4 milliard pour le Bénin. Le programme devrait prendre en compte 258 localités, mais compte tenu des ressources disponibles, ils ont disséminé 67 localités dans 11 départements. Concernant le troisième dossier relatif au projet de loi portant autorisation de ratification de l’accord de prêt signé entre la République du Bénin et la Banque Ouest Africaine de Développement (BOAD) dans le cadre du financement partiel du projet de construction de la ligne d’interconnexion électrique 161 KV Bembèrèkè-Kandi-Malanville en République du Bénin, le montant du prêt accordé par la Boad à travers le Fonds de l’énergie durable est de 20 milliards FCFA dont 1,4 milliard F CFA pour la Communauté électrique du Bénin. Le dernier dossier est relatif au projet de loi portant autorisation de ratification de l’accord de prêt signé entre la République du Bénin et la Banque Ouest Africaine de Développement (BOAD) dans le cadre du financement partiel du projet d’aménagement et de bitumage de la route Ouidah-Allada et de la bretelle Pahou-Tori. Le prêt s’élève à environ 5 milliards 320 millions FCFA. Ce qui fait au total un montant d’environ 41 milliards FCFA dont la ratification a été accordé par la majorité des députés. Il faut signaler que les députés, surtout ceux de l’Union fait la Nation (UN) n’ont pas été satisfaits par les explications données par le gouvernement représenté à l’hémicycle. Par exemple, les députés Vlavonou Louis, Augustin Ahouanvoébla, Jonas Gbènaméto de l’UN ont dénoncé la manière dont les projets sont gérés après que la représentation ait accordé la ratification. De plus, certaines insuffisances ont été relevées dans les rapports produits par les différentes commissions compétentes. Le point relatif à l’examen de la proposition de loi portant règles générales applicables aux personnes militaires, des forces de sécurité publique et assimilée en République du Bénin sera introduit, ce jour en plénière, pour le vote de son rapport.

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