Togo: Tout ce qu’il faut savoir sur la nouvelle constitution

C’est une démarche historique qui bouleverse le paysage politique togolais. Le Togo a franchi une étape significative dans son parcours démocratique en adoptant une nouvelle constitution, marquant ainsi l’avènement de la cinquième République. Le changement, entériné par l’Assemblée nationale dans la nuit du 25 mars 2024, inaugure un régime parlementaire, remplaçant l’ancien régime semi-présidentiel. Cette réforme constitutionnelle, portée par une majorité écrasante de 89 voix favorables, contre une seule opposition et une abstention, redéfinit les structures de pouvoir au Togo.

Sous ce nouveau régime, le rôle du président de la République, désormais élu pour un mandat unique de six ans par un congrès réunissant l’Assemblée nationale et le Sénat, se veut principalement honorifique. La fonction de chef de l’État se voit dépossédée de ses prérogatives exécutives au profit du président du Conseil des ministres, ce dernier assumant la charge effective du pouvoir exécutif. Le président du Conseil, leader du parti ou de la coalition majoritaire à l’Assemblée, jouit désormais d’une autorité considérable sur les affaires gouvernementales, avec une responsabilité directe devant le Parlement.

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Cette révision constitutionnelle introduit également des innovations majeures dans la structure gouvernementale togolaise. Parmi ces nouveautés, le poste de président du Conseil des ministres se distingue par son importance accrue dans la gestion des affaires de l’État. Le détenteur de cette fonction, désigné pour un mandat de six ans, incarne le leadership gouvernemental, symbolisant ainsi le pivot central de la politique togolaise.

Ce bouleversement institutionnel survient à un moment critique, à l’approche des élections législatives prévues pour le 20 avril. La réforme pourrait donc remodeler le paysage politique togolais, en offrant un cadre renouvelé pour les futures interactions politiques et législatives. L’adoption de cette constitution représente un tournant majeur pour le Togo, non seulement en termes de gouvernance mais aussi dans la manière dont le pouvoir est exercé et perçu au sein de la République.

L’entrée du Togo dans sa cinquième République avec cette nouvelle constitution s’inscrit dans une volonté de modernisation et d’adaptation aux standards démocratiques contemporains. Ce changement, qui redéfinit l’équilibre des pouvoirs, témoigne d’une évolution significative dans la trajectoire politique du pays. La révision constitutionnelle de 2019, qui limitait à deux le nombre de mandats présidentiels, avait déjà amorcé cette dynamique de réformes. Cette continuité dans la transformation institutionnelle souligne la quête d’un système de gouvernance plus équilibré et représentatif pour le peuple togolais.

18 réponses

  1. Avatar de The Atlantean
    The Atlantean

    Est-ce que la CEDEAO pourrait à tambours battants exiger la voie « Démocratique » à suivre pour tous les pays adhérents? » ce qui peut-être permettra de mettre fin aux putschs et ceux qui prônent la dictature à vie!

    1. Avatar de Ekanyé
      Ekanyé

      La CEDEAO, depuis le dernier sommet d’Abuja qui a tout concédé aux putschistes ( portés) par le même Togo, a simplement capitulé et ne peut plus rien imposer à personne. Les putschistes et leurs soutiens qui peut remonter jusqu’à la Russie, ont un outil de chantage qui a déjà fait ses preuves dorénavant : « Si vous nous sanctionnez, on va partir. C’est encore pire avec le nouveau système qui se met en place au Sénégal ( poids lourd politique de la CEDEAO) Sonko et son équipe sont Particulièrement attentifs au discours des militaires au pouvoir dans le Sahel. Mais l’autre allié majeur de ces régimes là, c’est le régime du Togo. Le Togo torpille systématiquement toutes les initiatives de la CEDEAO qui ont rapport à la démocratie et à l’Etat de droit. Le Togo compte en effet sur le soutien de ces états en cas de sanction. Le Togo lui, leur offre l’accès à la mer, vital pour leurs économies. Bref, c’est une situation presque insolvable, parce que l’intégration des États en Afrique de l’Ouest n’est pas encore synonyme de l’Intégration des intérêts. On joue ensemble dans une équipe avec des objectifs différents. Hélas

      1. Avatar de The Atlantean
        The Atlantean

        Merci pour tes analyses. Je vois les denouements politiques de la CEDEAO avec ses membres de loin, manquant les pions des membres adhérents. Je pense que la charte d’adhésion de la CEDEAO manque une solide fondation de base dont tout membre devrait s’adhérer, et n’ayant pas cette fondation devient aujourd’hui une faiblesse politique pour la CEDEAO. Il serait à mon avis mieux efficace de reformer la CEDEAO avec moins de membres adhérents s’il y a lieu pour mieux jouir son efficacité que d’avoir un grand nombre adhérents qui rendent inefficace le bon fonctionnement de la CEDEAO. Pour le Sénégal le jeune homme pour son premier discours est parti sur un ton inquiétant, j’espère que qu’il aura les bons conseillers de son côté pour éviter de plonger le pays dans l’abîme.

  2. Avatar de The Atlantean
    The Atlantean

    Je n’irai pas perdre mon temps en soulignant l’invalidité de changement de « Constitution » quand on sait d’où il a été issu « Togo ». Une farce, ce que l’anglais terme « a joke ». Pourquoi n’allait-il pas se déclarer au grand public qu’il est président à vie au lieu de jouer « Jacques où es-tu? Déplorable!

  3. Avatar de (@_@)
    (@_@)

    L’Afrique a perdu un excellent observateur des sociétés africaines.

    Et de journaliste – excellent au demeurant : media d’Afrique, le débat africain – le voilà devenu éminence grise du pouvoir au Togo.

    Bon en même temps, il a sa chaise réservée à l’Eglise, et son rond de serviette à la table des princes.

    ça lui suffit sûrement,

    \\\\.///
    (@_@)

  4. Avatar de Napoléon
    Napoléon

    Le régime parlementaire est moins mal que les régimes présidentiels en vigueur partout dans notre sous-région. Je suis seulement effaré qu’à 1 mois des élections le timonier national togolais change les règles du jeu pour en arriver là. Alors que le règlement prévoit qu’à six mois des élections l’on ne puisse changer les règles du jeu.
    S’y ajoute qu’au Togo le maintien du même clan au pouvoir Ad vitam aeternam n’est plus au goût du jour.

    1. Avatar de Ronsard
      Ronsard

      C’est tout ce que tu as à dire?? Donc ta formule sacrée selon laquelle il faut former des brigades pour déloger les tenants de ce genre de pouvoir n’est pas valable pour le cas du Togo hein…

  5. Avatar de Korroh
    Korroh

    Nous l’avons dit ici à plusieurs reprises. Voyant certains signaux poindre à l’horizon. Le Togo préparait un autre coup ubuesque.
    État des lieux :
    1- le régime en place au Togo vient d’épuiser deux longs mandats de deux constitutions taillées sur mesure sans la validation du peuple. On se disait qu’au terme du mandat en cours, le régime allait s’assagir et offrir une opportunité d’alternance aux togolais qui n’en avaient jamais goûté jusqu’ici. Tel n’est visiblement pas le cas. Et on annonce une troisième constitution. Un jeu de chaise musicale tendant à floutter la visibilité des pauvre togolais dans cette acrobatie abracadabrantesque.
    2- Le Régine prévoyant ce qui allait se passer a tôt fait d’entuber la CEDEAO au profit des juntes en place au Sahel. En opérant une pareille manœuvre, le régime faisait d’une pierre trois coups :
    a- Se mettre à l’abris des sanctions de la CEDEAO: décision avait été prise d’interdire plus de deux mandats sous peine de sanctions ( chose déjà obtenue en faveur des dernières décisions de la CEDEAOen faveur des juntes en place).
    b- Éviter d’être atteint par les coups d’état contagieux surtout après le cas du Gabon mettant la bas fin aussi à un long mandat nepotique. ( Avec le soutien des juntes).
    c- Artirer au profit du Togo seul le bénéfice économique des sanctions. La Togo a littéralement saboté les sanctions de la CEDEAO contre le Niger attirant d’énormes trafic sur le port de Lomé ( en défaveur des autres ports de la sous région : Cotonou, TEMA et Abijan notamment).
    En fin de compte, le régime opère en douce un autre coup d’état constitutionnel sans grande conséquence pour sa survie.
    Les togolais sont pris en otage et n’ont pas beaucoup de marges de manœuvre. On ne sait pas quand ça finira. Cette fois ci, le coup est plus dur, puisqu’on ne devra plus les consulter pour faire le Président. Les députés étant presque nommés au poste.
    Voilà comment va le Togo et l’Afrique aussi. Bien malin qui pourra prédire comment tout cela finira

    1. Avatar de Sonagnon
      Sonagnon

      N’accusez pas la CEDEAO de tous les maux.
      Chaque pays est souverain.
      Si des dictateurs refusent de respecter les règles communes, qu’ils connaissent bien, pourquoi s’en prendre à la CEDEAO.
      Nous fêtons tous le Sénégal aujourd’hui. La CEDEAO faisait le gendarme le Sénégal ???
      C’est parce que les hommes et les femmes du Sénégal sont conscients du choix démocratique de leur pays.
      Dans les autres pays, nous avons tout simplement des dictateurs, des putschistes et des hors la loi.

  6. Avatar de ronsard
    ronsard

    Je fais partie de ceux qui avaient déjà prévenu : en servant d’exutoire aux putschistes du sahel et du Niger en particulier, l’objectif de Faure était d’affaiblir davantage la CEDEAO pour installer, sans encombres, un régime à vie au Togo…et voilà. Où sont les panafricons devant le drame de nos frères togolais depuis plus de 60 ans…les nathalie yamb, Franklin Nyamsi, Alain Focar (installé à lome même), qui ne parlent jamais du drame similaire dans leur propre pays, le cameroun,… le vieux napoleon, aziz, tchite, doss… et sonangnon qui trouve même que le Bénin est moins que le Togo ? A quand les meetings de Kemi Seba à Lome en soutien à nos frères togolais meurtris et réduits au silence ? Les émissions tonitruantes de Alain Focar en soutien au peuple togolais?

    1. Avatar de Zangan
      Zangan

      Alain Monsieur FOKA est un faux cas. C’est le résumé de toutes les contradictions. C’est la capitulation de la raison devant le pouvoir et l’argent. Il a basculé avec armes et bagages du mauvais côtés de la force en un clin d’œil. Quitter RFI après tant d’années d’expérience pour aller se jeter dans les bras de la dictature, de l’autocratie et de la deconstruction de l’humanité, il faut le faire . Quant aux panafricons mentionnés, c’est des profiteurs de situation, des agents à la solde des intérêts étrangers, ils
      Sont pleins de contradi dans leur approche panafriconniste. Honte à eux. Ils n’auront pas le dernier mot. Il reste un peu de temps et ils vont disparaître comme la fumée. Time will tell

    2. Avatar de Sonagnon
      Sonagnon

      C’est Alain Foka le parrain de ce coup de force.
      Au lieu d’aller s’installer au Cameroun pour aider à régler les nombres problèmes là bas, il vient en Afrique de l’ouest créer le désordre.
      J’ai lu la lettre de protestation des universitaires togolais. Que peut d’autre un intellectuel à part protester et alerter ???

      1. Avatar de Olligui Nedguema
        Olligui Nedguema

        Toi Sonagnon, Valentin A. D en réalité tu t’es installé en France au lieu d’aller au Bénin après ton master 2 en DRH….

  7. Avatar de Joeleplombier
    Joeleplombier

    Comment comprendre qu’à un mois de fin de mandat ; des députés puissent changer les fondamentaux de la loi constitutionnelle d’un pays créant un précédent. Ce régime parlementaire à l’image de ce qui se pratique en Italie est-il bon pour nos pays ?? Je crois que non . En définitive ; c’est une passerelle pour Faurevi de rester au pouvoir jusqu’en 2039. Et de dire ce que certains disent; que mon pays le Bénin 🇧🇯 n’est pas une démocratie.
    Cherchez l’erreur
    Le Plombier universitaire

    1. Avatar de Joeleplombier
      Joeleplombier

      Ce changement a été opéré nuitamment par des députés godillots manipulés par le pouvoir militaro-dictatorial au nom du peuple Togolais sans que personne ne s’en émeut Juste une petite correction du code électoral pour assainir le paysage politique et fermer définitivement la boutique des commerçants politiques chez nous et c’est un tollé général. Béninois ; midayi homè.
      Je passais
      Le Plombier universitaire

      1. Avatar de sonagnon
        sonagnon

        Et vous ne voyez pas de similitude???
        Le Bénin et le Togo sont aujourd’hui deux pays qui font honte à l’Afrique.

        1. Avatar de Zangan
          Zangan

          Vois exagérez quand même un peu. Oser comparer le Togo au Bénin est totalement absurde et irrationnel. Quand vous, vous ne trouvez plus votre compte, tout est mauvais. Vraiment décevant.

          1. Avatar de Sonagnon
            Sonagnon

            Changer de constitution nuitamment, sans discussion préalable avec la classe politique. Imposer des lois majeures de la gestion des affaires publiques de manière cavalière, n’est pas le propre du Bénin est du Togo ???
            Vous avez honte de vous voir dans une glace ???
            C’est exactement ce qui se passe au Togo qui se passe au Bénin à quelques différences près.

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