Au-delà des tiroirs

Faire rimer service public et intérêt général. Voilà l’ambition affichée du Ministère de la Réforme administrative et institutionnelle (MRAI).

C’est dans le cadre de ce qui est appelé : «Mois du service public orienté «Zéro dossier en instance dans les tiroirs». Il faut y lire, en filigrane, le souci de donner satisfaction aux besoins de la population.

Les dossiers oubliés pourraient s’animer d’une vie neuve et se conclure positivement. Les dossiers bloqués ou qui avancent comme un escargot, pourraient connaître une accélération salutaire.  Quant aux dossiers sur lesquels pèse l’implacable loi du «caillou», ils pourraient se dégager de l’étau de la corruption. Point ne sera plus besoin de «mouiller la barbe de quelqu’un» ou de mettre la main à la poche.

Comme on le voit, le «Mois du service public orienté «Zéro dossier en instance dans les tiroirs» veut atteindre l’objectif  «de faire prendre conscience aux agents de l’Etat de leur vocation originelle : celle de servir». Et l’un des résultats mis en exergue, c’est «la satisfaction donnée aux usagers/ clients de l’Administration à travers le traitement de la totalité des dossiers en souffrance dans les tiroirs».

Voilà le vœu secret de tout Béninois face à une Administration qui s’est illustrée, jusqu’ici, par sa lenteur, son inefficacité, son mépris de l’usager, soumis à d’indignes pressions. Curieux destin des mots et des choses : les animateurs de cette Administration, dans la sphère francophone, sont appelés «fonctionnaires». Dans la sphère anglo-saxonne, ils sont désignés par l’expression «Civil servants». D’un côté, on est dans une fonction. De l’autre côté, on est dans le service. A comprendre comme le fait de se mettre à la disposition de quelqu’un.

Nul doute que le MRAI innove, en instituant ce Mois du service public orienté «Zéro dossier en instance dans les tiroirs». Il faut oser commencer. Il faut s’engager à poursuivre. Il faut inscrire l’initiative dans la durée. A quoi servirait-il de secouer le cocotier, de bousculer nos mauvaises habitudes durant un mois, pour retrouver, aussitôt la parenthèse fermée, nos vieux réflexes de toujours ? Seuls des changements notables et en profondeur dans notre administration aideront à porter le plus cinglant des démentis aux sceptiques. Ils parlent déjà de folklore, s’agissant de l’opération. Ils prophétisent, à son sujet, l’éphémère destin des roses.

La notion de tiroir, ici, pourrait ne renvoyer qu’aux dossiers ainsi qu’à la grosse paperasserie dont s’embarrasse bien souvent l’administration. Le tiroir n’est que symbolique de ce qui est oublié et rangé aux oubliettes. Ceci en référence à l’expression «Fond de tiroir». L’expression désigne quelque chose qu’on a abandonné et dont on s’est désintéressé. Il y a   lieu, comme on le voit, de voir au-delà des tiroirs. Trois exemples pour nous en convaincre.

Le premier exemple nous fait déplacer dans nos commissariats de police transformés en fourrières à ciel ouvert. Des engins à deux roues saisis y pourrissent sur pied. Ces engins sont exposés aux intempéries comme des objets inutiles. On ne fait rien de ce qui, du reste, n’a rien de particulièrement décoratif. Le Mois du service public orienté «Zéro dossier en instance dans les tiroirs» doit contribuer à remettre à neuf nos commissariats. A débarrasser d’une ferraille qui n’y a pas sa place.

Le deuxième exemple nous porte vers les magasins de la SBEE (Société béninoise d’Energie électrique). Plus de 400 000 compteurs y dormiraient du sommeil du juste. Pourtant, des demandes de compteurs pleuvent sur la société. Pourtant, les besoins des populations croissent et sont loin d’être satisfaits. Le Mois du service public orienté «Zéro dossier en instance dans les tiroirs» doit aider à décongestionner, si ce que nous apprenons est avéré, les magasins de la SBEE. Pour qu’enfin, la lumière soit !

Le troisième exemple nous oblige aller faire le tour, sur toute l’étendue du territoire nationale, de tous les chantiers à l’abandon ou en souffrance. Ils sont à identifier. Ils sont à recenser. Une ultime décision motivée doit décider de leur sort. Le Mois du service public orienté «Zéro dossier en instance dans les tiroirs» doit nous permettre de faire partout place nette. Nous devons débarrasser le pays de tous les éléphants et éléphanteaux blancs. Les Béninois sont noirs. Ils aspirent à voir la vie en rose !