Quatre pays de la sous-région ouest-africaine sont actuellement engagés dans un processus de révision de leur loi fondamentale, avec des fortunes diverses. Ce sont : le Bénin, le Burkina-Faso, la Côte-d’Ivoire et le Mali.
Autant d’initiatives qui n’ont pas pu échapper à la vigilance d’Osiwa, une fondation basée à Dakar dédiée à la promotion de la bonne gouvernance. Elle a fait le pari de réunir à Abidjan les 20, 21 et 22 septembre derniers des professionnels des médias, bloggeurs et acteurs de la société civile des pays concernés.
L’initiative qui paraissait périlleuse au départ, à en croire nos deux compatriotes coordonnateurs de l’atelier d’Abidjan Mathias Hounkpè et Nadia Nata, chargés des programmes à Osiwa Dakar, s’est révélée à tous points de vue fructueuse, au regard de l‘enthousiasme des participants et de la qualité des débats. Ces derniers ont été parfois vifs. De ce point de vue, deux pays ont particulièrement attiré l’attention pour la similitude de la méthode suivie par les pouvoirs en place et la richesse de leurs expériences : le Bénin et la Côte-d’Ivoire. Ici, au Bénin, une commission à large spectre a été créée pour donner son avis sur les points essentiels qui vont faire l’objet de révision. La question qui polarise l’attention est celle du mandat unique proposé par l’actuel locataire du palais de la Marina. Cependant, depuis que la commission a déposé son rapport, c’est le black out total sur le contenu de l’avant projet de révision. Là-bas en Côte-d’Ivoire, c’est un comité des grandes sommités du droit qui a été mis sur pied pour proposer un avant-projet de révision constitutionnelle. Mais avant la publication du contenu même de cet avant-projet, les émissaires de la coalition politique au pouvoir parcourent le pays et annoncent une victoire du oui à 80% au futur référendum censé se tenir fin octobre. Comme au Bénin, la question objet de controverse qui est sur toutes les lèvres, mais que personne n’évoque publiquement tourne autour du fameux article 35 relatif à l’éligibilité. Selon cet article 35 de l’actuelle constitution ivoirienne, « Pour être éligible, le candidat doit être né de père ‘’ET’’ de mère ivoiriens, eux-mêmes nés en Côte d’Ivoire ». En clair, les Ivoiriens attendent de savoir laquelle des deux conjonctions de coordination ‘’et, ou’’ figurerait dans la dernière mouture de l’avant-projet.
Approche inclusive
Fort curieusement, la similitude des démarches de révision constitutionnelle des deux autres pays que sont le Mali et le Burkina-Faso n’a pas manqué d’être soulignée. Il s’agit de deux pays qui vivent des situations post-conflit. Au Mali, il est question de réécrire la constitution pour y inclure des dispositions favorisant autant l’intégrité du territoire et une décentralisation suffisamment large pour ne pas faire de l’ombre à l’Etat unitaire auquel tous les Maliens, à l’exception des irrédentistes du Grand Nord, sont profondément attachés. De même au Burkina-Faso, la commission chargée des réformes sera amenée à fondre les textes proposés d’une part, par le Cnt, parlement de transition et celui soumis par l’actuel tenant du pouvoir, d’autre part. Au Burkina-Faso comme au Mali, le temps ne presse pas comme au Bénin et en Côte-d’Ivoire. Toutes ces informations sont le fruit des échanges entre participants. Les initiateurs de l’atelier ont voulu privilégier une approche pays. Ainsi, le premier jour le mardi 21 septembre, les participants ont dans un premier temps, été invités à faire l’état des lieux des réformes constitutionnelles dans chacun de leurs pays. La présentation par pays a été suivie de débats souvent animés mais enrichissants. La journée du mercredi 22 a été celle des échanges entre participants, toujours selon l’approche pays, pour recenser tous les domaines de collaboration possibles entre acteurs de médias, et bloggeurs pour contribuer au débat sur les réformes constitutionnelles.
La société civile dans la danse
La journée du jeudi a été celle de la rencontre avec les organisations de la société civile invitées de leur côté par Osiwa pour le même objet, celui des réformes constitutionnelles et dans un autre cadre. Il a d’abord été question de l’état des lieux des relations entre medias et organisations de la société civile suivi d’échanges. La délégation du Bénin a rappelé l’appui déterminant apporté par les médias aux organisations de la société civile à l’époque de la tentative avortée de révision opportuniste de la constitution par feu le président Kérékou entre 2003 et 2006. Les débats par pays et au niveau de l’ensemble de la sous-région ont tourné autour des actions communes à envisager pour amener les décideurs à privilégier la transparence dans le processus de révision constitutionnelle❒
Bloggeurs de tous les pays….
La rencontre d’Abidjan n’a pas que rassemblé les acteurs des médias conventionnels. Ainsi que précisé dans le texte ci-dessus, les bloggeurs étaient de la partie. Deux d‘entre eux faisaient partie de la délégation du Bénin. Deux fois plus pour la Côte d’Ivoire et autant dans chacun des autres pays. Le but visé par les initiateurs de la rencontre est d’associer ces acteurs des medias de type nouveau, présumés a priori plus indépendants que ceux des medias conventionnels au combat, pour ainsi dire, de la transparence et de la bonne gouvernance.
A propos d’Osiwa
Osiwa est un acronyme en langue anglaise pour « open society Initiative for west Africa » (l’Initiative pour des sociétés ouvertes en Afrique de l’Ouest).Le document de présentation mis à la disposition de tous les participants précise qu’Osiwa est une fondation de promotion de la gouvernance, de plaidoyer et d’octroi de subventions. Sa mission est de contribuer à la création de sociétés et d’espaces ouverts en Afrique de l’Ouest. Elle milite pour instaurer dans notre sous région des démocraties qui fonctionnent, avec obligation de reddition de comptes et respect de l’Etat de droit et des droits humains fondamentaux. Le siège d’Osiwa est à Dakar et quatre pays abritent des bureaux régionaux :la Guinée, le Libéria, le Nigéria et la Sierra Léone; Au siège de Dakar, deux de nos compatriotes jouent le rôle combien éminent de chargés de programmes et qui ont été les chevilles ouvrières de l’atelier d’Abidjan :Mathias Hounkpè politologue bien connu des médias pour la pertinence de ses analyses sur la situation socio-politique de notre pays et Nadia Nata qui a su admirablement coordonner les travaux des atelier, n’hésitant pas à rappeler à l’ordre et recentrer les débats, quand cela s’imposait.
A lire dans notre édition de demain, la grande interview accordée par le Dr Mathias Hounkpè à l’issue de l’atelier à la Nouvelle Tribune et aux confrères de Radio Soleil et Sikka Tv.
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