Bénin : L’UP outille ses élus communaux et municipaux

Arrivé en tête des élections communales et municipales du dimanche 17 mai 2020 et ayant le contrôle de 41 mairies, le parti Union Progressiste a entrepris de renforcer les capacités de ses élus communaux et municipaux. Ainsi, depuis hier samedi 13 juin, le parti organise dans un hôtel à Cotonou, un séminaire à leur intention. Ayant pour thème : « les 100 premiers jours du Maire de l’UP », ces assises ont réuni plus de 200 participants venus des 77 communes du Bénin.Ce séminaire a permis aux responsables, cadres et membres fondateurs du parti, d’échanger sur les réelles attributions des maires, leurs adjoints, les chefs d’arrondissement ainsi que les chefs de quartiers et de villages.

Les séminaristes ont confronté leurs idées sur les approches politiques et administratives à définir en vue d’une gestion saine des collectivités décentralisées, les trois premiers mois de leur installation. C’est une sorte de cours initiatique pour les nouveaux administrateurs communaux et municipaux et un nouveau support de référence pour ceux qui ont déjà fait l’expérience de la gouvernance locale. Quatre communications ont marqué ces échanges, avec à la clé, des travaux de groupes. Occasion pour les séminaristes d’approfondir les réflexions sur les approches politiques à définir à l’avenir pour faire du parti UP, la plus grande formation politique ayant non seulement une représentation nationale mais qui pourra aussi durer dans le temps.

Des lois régissant l’exercice du conseil communal

La première communication développée par Abass Olossoumare, porte sur le thème : «Dispositifs réglementaires et rôle du Maire aux plans administratif et politique ». Elle a permis aux participants d’être suffisamment imprégnés des dispositions législatives, juridiques et réglementaires qui encadrent l’exercice du conseil communal ou municipal. Il s’agit notamment sur la décentralisation, au rôle du conseil communal, au rôle du Maire et des organes infra-communaux ; des aménagements réglementaires importants qui participent des prises de décision ; de la loi et les règlements par rapport à la promotion de l’économie locale ; des aménagements de la loi et des règlements par rapport aux services déconcentrés ; de la loi et les règlements par rapport à la délégation de pouvoir aux adjoints, aux nominations, à la détermination du nombre de Commissions, à l’attribution de la présidence des commissions, à la passation des marchés, à la chaîne des dépenses publiques, au contrôle des dépenses publiques, au positionnement du maire, et au recrutement au sein du personnel. Tout ceci impose au maire et à son équipe, quelques valeurs et exigences, notamment la compétence, la rigueur, la transparence, l’obligation de résultats, la reddition de comptes et l’exemplarité.

Evolution de la décentralisation et la communication

La deuxième communication a porté sur le thème : «Cartographie des interventions de l’Etat central, des Partenaires Techniques et Financiers (PTF), des ONG et du Secteur privé dans les communes ». Présentée par Jean Aholou, elle peint un tableau sombre du processus de la décentralisation intervenue courant 2002-2003, dresse un bilan apocalyptique et fait des projections objectives. La troisième communication a été donnée par le député Gérard Gbénonchi. Elle a eu pour thème : «Projet de directives du parti pour les 100 premiers jours ».

Thème phare du séminaire, il a permis d’évaluer le niveau actuel de l’administration au plan local, notamment en ce qui concerne la productivité du personnel et la qualité des services rendus ou proposés. La dernière communication de ce samedi est intitulée «La communication comme instrument stratégique : quelle organisation ? ». Animée par le député Gildas Agonkan, elle a permis d’évaluer le poids de la communication sur les initiatives de développement local, tout en prenant en compte un certain nombre de facteurs et concepts visant à soigner l’image de la commune ou de la municipalité et leur attractivité. Ce séminaire prend fin ce dimanche 14 juin 2020.