Une véritable petite révolution se prépare dans le secteur des transports terrestres au Bénin. Face au fléau de l’insécurité routière, le gouvernement a décidé de prendre le problème à la racine en réformant en profondeur le processus d’apprentissage et d’évaluation des futurs conducteurs. Porté par l’arrêté ministériel N°100/MCVT/DC/SGM/DITA/ANATT/SA/SGG26 signé par le ministre du Cadre de Vie et des Transports, José Tonato, le 20 mai 2026, ce nouveau cadre réglementaire bouscule les habitudes historiques pour imposer une rigueur inédite.
Lors d’une séance d’information et de vulgarisation organisée dans les locaux de l’Agence Nationale des Transports Terrestres (ANaTT), les détails de cette réforme majeure ont été dévoilés.
Une formation rigoureuse allongée et structurée
Finie l’époque des apprentissages express et des dossiers bouclés à la va-vite. La nouvelle réglementation introduit une séparation officielle et stricte entre la phase théorique (le code) et la phase pratique (la conduite). Le parcours du candidat est désormais jalonné d’étapes incontournables.
Pour prétendre se présenter à l’examen théorique, tout apprenant devra obligatoirement justifier d’au moins 60 heures de cours théoriques et de 30 heures de cours pratiques. Le succès à l’examen théorique ne donne plus directement accès à l’épreuve de conduite, contrairement à la pratique connue jusque-là, mais délivre une « attestation de succès au code de permis de conduire », un titre provisoire.
Muni de cette attestation, le candidat devra obligatoirement suivre une formation pratique d’une durée minimale de six (06) mois ou totaliser au moins 120 heures de conduite effective avant de pouvoir passer l’épreuve finale. Ces 120 heures d’apprentissage devront être dûment prouvées par la présentation d’un livret d’apprentissage et d’une fiche de suivi délivrés par l’auto-école. Il ne s’agit donc plus de quelques séances de cours de conduite ou juste de l’apprentissage du circuit d’examen comme on l’a observé par le passé.
Modernisation, nouvelles catégories et dispense d’âge
La réforme s’adapte également aux réalités technologiques et sociales du pays. Elle introduit deux nouvelles catégories de permis : la catégorie B1, réservée aux tricycles et quadricycles à moteur et la catégorie BE(A) / BEA dédiée spécifiquement aux véhicules à boîte de vitesses automatique.
Par ailleurs, l’épreuve théorique se modernise grâce à une dématérialisation complète. Les candidats composeront, comme cela est expérimenté depuis quelques années, sur support numérique (via smartphone) avec une publication instantanée des résultats, limitant ainsi les risques d’interventions humaines frauduleuses.
Autre innovation d’envergure, une dispense d’âge à 17 ans révolus pourra être accordée par le directeur général de l’ANaTT pour l’obtention des permis de catégories A2, A3, B et BEA, à condition d’avoir une autorisation parentale ou de tuteurs légaux. Cela signifie clairement que tout conducteur de motos ou de tricycle doit être obligatoirement détenteur d’au moins un permis de conduire.
Cette réforme sonne également la fin du permis de conduire à vie au Bénin. Pour garantir l’aptitude physique et technique des usagers, la nouvelle réglementation fixe une durée de validité maximale de 15 ans pour les catégories voitures et motos (A et B), période qui peut être ramenée à 10 ans selon les cas. Plus contraignant encore, le renouvellement des permis pour les professionnels des catégories lourdes et de transport (C, CE, D1, D) est soumis à une visite médicale stricte auprès d’un médecin agréé, devant être effectuée tous les 5 ans pour les moins de 45 ans, tous les 3 ans jusqu’à 55 ans, et chaque année pour ceux qui ont plus de 55 ans d’âge.
Un examen plus exigeant
Décrocher le précieux sésame exigera désormais un niveau de maîtrise quasi parfait. Deux verrous de sécurité ont été mis en place : le rehaussement du seuil d’admissibilité et l’épreuve en circulation réelle.
La note minimale pour réussir l’examen, tant pour le code que pour la conduite, est désormais fixée à 14/20. Ceci vient modifier légèrement la pratique actuelle qui veut que le candidat totalise au moins 14/20 en code et 12/20 en conduite. Désormais, il faut au moins 14/20 des deux côtés pour prétendre au permis de conduire au Bénin. En plus du traditionnel circuit fermé, l’examen pratique comprendra obligatoirement une phase d’évaluation en circulation réelle (en milieu urbain, sur les routes nationales et inter-états). Une mesure indispensable pour juger de la capacité réelle d’un candidat à se mouvoir en toute sécurité dans le trafic béninois. Une innovation qui met le candidat en situation réelle de conduite contrairement au simple exercice qui se faisait sur un terrain de sport du quartier.
Pour certainspromoteurs d’une auto-école à Cotonou, cette réforme valorise enfin le métier : M. Célestin se réjouit : « C’est une excellente décision. Pendant longtemps, le secteur a souffert d’une concurrence déloyale de la part d’établissements clandestins qui bradaient les formations en deux semaines. L’obligation du livret de suivi et des 120 heures remet la qualité au centre du jeu. »
Du côté des instructeurs, l’accent mis sur le trafic routier est particulièrement salué. Marc, moniteur de conduite depuis dix ans, témoigne : « Évaluer un candidat uniquement sur un circuit fermé avec des plots ne garantissait en rien sa capacité à gérer le stress du trafic des villes béninoises ou à doubler un camion sur une route nationale inter-Etat. Les amener en circulation réelle à l’examen va radicalement changer la donne. Ils seront obligés d’apprendre à anticiper le comportement des motocyclistes et des piétons. C’est indispensable pour la sécurité routière. »
Une hausse des coûts de formation ?
Sur toutes les lèvres, une question brûle : combien va coûter ce nouveau permis ? Il convient de préciser d’emblée que nulle part dans l’arrêté signé par le ministre José Tonato il n’est fait mention d’une tarification ou d’un coût fixe pour la formation. L’État ne réglemente pas directement les prix des prestations des auto-écoles, comme c’est le cas aussi d’ailleurs dans toutes les écoles de formation privées du pays.
Toutefois, la réforme suscite des interrogations sur ses conséquences économiques pour les auto-écoles. Pour assurer les 60 heures de théorie et les 30 heures de pratique préalables, suivies des 6 mois de suivi ou des 120 heures de conduite obligatoires, les auto-écoles devront mobiliser leurs moniteurs et leurs flottes de véhicules plus longuement. Face à cette situation qui occasionne un surplus de charges de fonctionnement (carburant, usure des véhicules, salaires), certains observateurs craignent que les auto-écoles ne soient amenées à revoir leurs tarifs à la hausse. Cette information a d’ailleurs été démentie par l’agence nationale des transports terrestres.
« Déjà qu’il était difficile pour un jeune d’économiser 80 000 ou 100 000 FCFA pour s’inscrire, si le prix grimpe, le permis va devenir un luxe réservé aux enfants de riches. Pourtant, pour nous, c’est un outil de travail indispensable pour trouver un emploi ou faire des livraisons. », s’inquiète Annicet Gogan, étudiant à l’université d’Abomey-Calavi. Même inquiétude chez Jacob, père de famille résidant à Cotonou, qui appelle les autorités à fixer un plafond pour les coûts de formation. « Sur le principe, l’idée de renforcer la sécurité routière est noble, car il y a trop de morts sur nos routes. Mais sur le plan financier, ce sera dur pour le panier de la ménagère. Six mois de formation obligatoires signifient des frais de déplacement répétés et des frais de scolarité d’auto-école complémentaires. L’État doit plafonner les tarifs des auto-écoles pour éviter les dérives. »
Un impact positif pour la sécurité routière
Malgré les inquiétudes, promoteurs d’auto-écoles et spécialistes de la sécurité s’accordent sur un point : cette réforme est salutaire. En éliminant le laxisme et les circuits de délivrance douteux, le Bénin fait le choix de former des conducteurs hautement qualifiés et expérimentés avant de les lâcher sur les routes. Face au lourd tribut humain payé chaque année sur les axes routiers béninois, le prix de la rigueur est peut-être celui qu’il faut payer pour garantir la vie sauve aux citoyens.
C’est bien d’avoir cibler les personnes, en terme de sécurité routière au Bénin, pour principalement aussi se faire plus d’argent, car soyons francs, il y a l’argent dedans.
Mais, voyez-vous, il y a aussi le manque de route, et la qualité des infrastructures, des panneaux de signalisation, des balises, des traversées zèbres etc qui n’a pas été le soucis des concepteurs de ce nouveau code.
Il reste du temps pour ce réforme
Au-delà de la formation bâclée et des véhicules en piteux état, la médiocrité de certaines auto-écoles au Bénin se niche dans un autre calvaire, plus silencieux mais tout aussi exaspérant pour les apprenants : **la lenteur administrative injustifiée et la rétention des dossiers d’examen.**
Pour de nombreux Béninois, s’inscrire dans une auto-école se transforme rapidement en un parcours du combattant qui dure des mois, voire des années, non pas à cause de la difficulté de l’apprentissage, mais à cause d’une gestion opaque et amatrice.
—
### En quoi consiste concrètement cette lenteur des dossiers ?
Cette lenteur n’est pas une fatalité administrative générale ; elle est bien souvent le résultat des défaillances directes de ces établissements médiocres. Elle se manifeste de plusieurs manières :
* **Le système des « promotions » bloquées :** Pour maximiser leurs gains et minimiser les frais de déplacement ou d’organisation, certaines auto-écoles attendent d’avoir un nombre pléthorique de candidats avant de daigner déposer les dossiers à l’ANaTT (Agence Nationale des Transports Terrestres). Si vous êtes prêt en janvier, vous pouvez vous retrouver bloqué jusqu’en juin simplement parce que l’auto-école attend que la « vague » soit pleine.
* **La mauvaise gestion financière (le détournement des frais d’inscription) :** C’est le secret de polichinelle le plus sombre du milieu. Certains promoteurs indélicats utilisent l’argent des frais d’examen des nouveaux inscrits pour boucher les trous financiers de leur entreprise (loyer, carburant, dettes). Résultat : au moment de vous présenter à l’examen, l’auto-école n’a plus les liquidités pour payer vos quittances officielles. Votre dossier est alors mis « sous le coude » en attendant qu’un autre élève s’inscrive.
* **La négligence documentaire et les erreurs de secrétariat :** Pièces d’identité mal scannées, erreurs sur les noms, dossiers égarés dans des tiroirs poussiéreux… Le manque de professionnalisme des secrétariats de ces auto-écoles low-cost entraîne des rejets systématiques de l’administration, rallongeant les délais de plusieurs mois sans que l’élève n’en soit informé.
* **Le chantage au « permis accéléré » :** En créant une lenteur artificielle, certaines structures poussent subtilement les candidats à bout de patience pour les inciter à verser des « frais supplémentaires » non officiels, sous prétexte de « faire accélérer les choses » ou de « positionner le dossier » en priorité.
### Des conséquences psychologiques et financières lourdes
Cette attente interminable n’est pas sans conséquence. Un apprenant qui a fini sa formation théorique et pratique en 3 mois, mais qui doit attendre 6 mois de plus avant de passer l’examen, **perd ses réflexes, oublie les panneaux du code de la route et perd confiance en lui.**
Pour ne pas perdre la main, il est souvent contraint de payer des « heures de maintien de niveau » supplémentaires. L’investissement de départ double, le stress grandit, et le découragement s’installe.
> **Le constat est clair :** La médiocrité d’une auto-école ne se mesure pas seulement à la qualité de ses moniteurs, elle se mesure aussi au respect du temps et des engagements contractuels envers les élèves.
Il est urgent que les autorités de régulation renforcent le suivi des dépôts de dossiers en imposant des délais stricts entre la fin de la formation et la présentation à l’examen, afin que les candidats ne soient plus les otages financiers et administratifs de promoteurs véreux.
Au-delà de la formation bâclée et des véhicules en piteux état, la médiocrité de certaines auto-écoles au Bénin se niche dans un autre calvaire, plus silencieux mais tout aussi exaspérant pour les apprenants : **la lenteur administrative injustifiée et la rétention des dossiers d’examen.**
Pour de nombreux Béninois, s’inscrire dans une auto-école se transforme rapidement en un parcours du combattant qui dure des mois, voire des années, non pas à cause de la difficulté de l’apprentissage, mais à cause d’une gestion opaque et amatrice.
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### En quoi consiste concrètement cette lenteur des dossiers ?
Cette lenteur n’est pas une fatalité administrative générale ; elle est bien souvent le résultat des défaillances directes de ces établissements médiocres. Elle se manifeste de plusieurs manières :
* **Le système des « promotions » bloquées :** Pour maximiser leurs gains et minimiser les frais de déplacement ou d’organisation, certaines auto-écoles attendent d’avoir un nombre pléthorique de candidats avant de daigner déposer les dossiers à l’ANaTT (Agence Nationale des Transports Terrestres). Si vous êtes prêt en janvier, vous pouvez vous retrouver bloqué jusqu’en juin simplement parce que l’auto-école attend que la « vague » soit pleine.
* **La mauvaise gestion financière (le détournement des frais d’inscription) :** C’est le secret de polichinelle le plus sombre du milieu. Certains promoteurs indélicats utilisent l’argent des frais d’examen des nouveaux inscrits pour boucher les trous financiers de leur entreprise (loyer, carburant, dettes). Résultat : au moment de vous présenter à l’examen, l’auto-école n’a plus les liquidités pour payer vos quittances officielles. Votre dossier est alors mis « sous le coude » en attendant qu’un autre élève s’inscrive.
* **La négligence documentaire et les erreurs de secrétariat :** Pièces d’identité mal scannées, erreurs sur les noms, dossiers égarés dans des tiroirs poussiéreux… Le manque de professionnalisme des secrétariats de ces auto-écoles low-cost entraîne des rejets systématiques de l’administration, rallongeant les délais de plusieurs mois sans que l’élève n’en soit informé.
* **Le chantage au « permis accéléré » :** En créant une lenteur artificielle, certaines structures poussent subtilement les candidats à bout de patience pour les inciter à verser des « frais supplémentaires » non officiels, sous prétexte de « faire accélérer les choses » ou de « positionner le dossier » en priorité.
### Des conséquences psychologiques et financières lourdes
Cette attente interminable n’est pas sans conséquence. Un apprenant qui a fini sa formation théorique et pratique en 3 mois, mais qui doit attendre 6 mois de plus avant de passer l’examen, **perd ses réflexes, oublie les panneaux du code de la route et perd confiance en lui.**
Pour ne pas perdre la main, il est souvent contraint de payer des « heures de maintien de niveau » supplémentaires. L’investissement de départ double, le stress grandit, et le découragement s’installe.
> **Le constat est clair :** La médiocrité d’une auto-école ne se mesure pas seulement à la qualité de ses moniteurs, elle se mesure aussi au respect du temps et des engagements contractuels envers les élèves.
Il est urgent que les autorités de régulation renforcent le suivi des dépôts de dossiers en imposant des délais stricts entre la fin de la formation et la présentation à l’examen, afin que les candidats ne soient plus les otages financiers et administratifs de promoteurs véreux.
j’ai beaucoup apprécié cette changement, je demende avec beaucoup d’excuses de donner plus de valeur au permis international a nous les futurs routier pour que ca soit un avantage pour nous qui veut faire la conduite au pays étrangers.
Merci de laisser les commentaires.🙏🥰
Former de meilleurs conducteurs est une excellente initiative, car un permis doit attester de vraies compétences, pas seulement d’un document obtenu. Cependant, cette réforme atteindra pleinement son objectif si elle s’accompagne aussi d’infrastructures routières de qualité, d’une signalisation efficace, d’un contrôle rigoureux et de tarifs de formation accessibles à tous. La sécurité routière est un ensemble, pas un seul maillon.
C’est bien d’avoir cibler les personnes, en terme de sécurité routière au Bénin, pour principalement aussi se faire plus d’argent, car soyons francs, il y a l’argent dedans.
Mais, voyez-vous, il y a aussi le manque de route, et la qualité des infrastructures, des panneaux de signalisation, des balises, des traversées zèbres etc qui n’a pas été le soucis des concepteurs de ce nouveau code.
Ka charue sans les 🐂 🐂 🐂 🐂, ou bien la charge avant les bœufs, comme d’habitude au Bénin.