Le Bénin a officiellement installé, ce jeudi 30 juillet 2026, son premier Sénat. Réunis au siège de l’Assemblée nationale à Porto-Novo, les membres de cette nouvelle chambre du Parlement sont entrés en fonction lors d’une cérémonie présidée par Élisabeth Pognon, doyenne d’âge en second des sénateurs présents.
Cette installation marque l’aboutissement d’une réforme engagée avec la révision de la Constitution adoptée en décembre 2025. Le Sénat devient désormais la deuxième chambre du Parlement béninois, avec des compétences propres définies par la Loi fondamentale.
Une cérémonie organisée en deux temps
La mise en place officielle du Sénat s’est déroulée suivant un protocole en deux séquences. La première a été consacrée à l’installation solennelle de l’institution avec le discours officiel, la photo de famille des sénateurs et le retrait des invités. La seconde s’est tenue à huis clos afin de permettre aux membres de la nouvelle chambre de poursuivre leurs travaux internes.
Dans son allocution, Élisabeth Pognon a rappelé que cette création résulte des réformes institutionnelles entreprises ces dernières années. Selon elle, la Constitution révisée en 2025 a introduit cette nouvelle institution pour compléter le dispositif de régulation de la vie publique. Elle a estimé que le Sénat devra « inspirer confiance » et contribuer à « la stabilité politique ».
Une mission distincte de celle de la Cour constitutionnelle
La doyenne d’âge a expliqué que le Sénat intervient dans un domaine différent de celui de la Cour constitutionnelle. Cette dernière tranche les litiges à caractère juridique, alors que le Sénat est appelé à exercer une mission de régulation de la vie politique prévue à l’article 113.1 de la Constitution.
Selon ce texte, la nouvelle institution veille à la sauvegarde de l’unité nationale, au renforcement de l’État, à la stabilité politique, à la démocratie, à la paix et au respect de la trêve politique. Elle peut également prononcer des sanctions de suspension ou de retrait des droits politiques ou civiques contre certains acteurs politiques, dans les conditions fixées par la Constitution.
Le Sénat devra aussi rendre un avis de non-objection avant la promulgation des lois constitutionnelles, des lois électorales ainsi que des textes encadrant les partis politiques et leurs activités.
Une première mandature de 25 membres
La Constitution prévoit une composition mêlant membres de droit et personnalités désignées. Pour cette première mandature, l’effectif a été porté à 25 membres afin d’atteindre le seuil fixé par la Loi fondamentale. Plusieurs personnalités issues des anciennes institutions ainsi que d’anciens responsables des forces de défense et de sécurité siègent au sein de cette nouvelle chambre.
Créé par la révision constitutionnelle du 17 décembre 2025, le Sénat constitue l’une des principales innovations institutionnelles intervenues depuis l’adoption de la Constitution du 11 décembre 1990. Avec son installation officielle, le Parlement béninois fonctionne désormais selon un modèle bicaméral, une première dans l’histoire politique du pays.
Le Bicaméralisme ??? Est-il adapté à un pays sans ressources qui vit uniquement de la collecte des impôts , recettes douanières , taxes et de la dette ???
Le Sénat dans le rôle qu’évoque la doyenne l’éminente juriste Elisabeth Pognon ???
Sans me tromper ; Talon a abusé de l’intelligence de nos aînés qui sont attirés par les privilèges dus à cette fonction .
Sinon que ce Sénat est une coquille vide qui regroupe ceux-là qui sont comptables d’un passé honteux de notre pays comme le disait l’autre .
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